| |
ВОДНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Извлечения)
Принят
Государственной Думой
12 апреля 2006 года
Одобрен
Советом Федерации
26 мая 2006 года
Глава 4. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
Статья 25. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской
Федерации в области водных отношений
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в
области водных отношений относятся:
1) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в
собственности субъектов Российской Федерации;
2) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в
собственности субъектов Российской Федерации, порядка расчета и взимания такой
платы;
3) участие в деятельности бассейновых советов;
4) разработка, утверждение и реализация программ субъектов Российской Федерации
по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на
территориях субъектов Российской Федерации;
5) резервирование источников питьевого водоснабжения;
6) осуществление регионального государственного контроля и надзора за
использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов,
подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
7) утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных
судах;
8) утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах;
9) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных
объектов;
10) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации
его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности
субъектов Российской Федерации;
11) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности
субъектов Российской Федерации;
12) утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному
контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
13) установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный
государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.
Статья 26. Передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в
области водных отношений органам государственной власти субъектов Российской
Федерации
1. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов
Российской Федерации следующие полномочия:
1) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной
собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в
пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении
водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1
статьи 21 настоящего Кодекса;
2) осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в
федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской
Федерации;
3) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации
его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной
собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской
Федерации.
2. Действие части 1 настоящей статьи не распространяется на водохранилища,
которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов
Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для
обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более
субъектов Российской Федерации. Перечень таких водохранилищ устанавливается
Правительством Российской Федерации.
3. Средства на осуществление передаваемых в соответствии с частью 1 настоящей
статьи полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.
4. Общий объем субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам
субъектов Российской Федерации для осуществления переданных в соответствии с
частью 1 настоящей статьи полномочий, определяется по методике, утвержденной
Правительством Российской Федерации, исходя из квоты забора (изъятия) водных
ресурсов из водных объектов, выделенной определенному субъекту Российской
Федерации, количества жителей, проживающих на территориях, подверженных
негативному воздействию вод, протяженности береговой линии водных объектов в
границах поселения.
5. Порядок расходования и учета указанных в части 3 настоящей статьи средств на
предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.
6. Средства на осуществление указанных в части 1 настоящей статьи полномочий
носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
7. В случае использования указанных в части 3 настоящей статьи средств не по
целевому назначению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществить
взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
8. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе принимать
нормативные правовые акты по вопросам переданных полномочий, а также издавать
обязательные для исполнения методические указания и инструктивные материалы по
осуществлению переданных полномочий органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
9. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти:
1) осуществляет согласование структуры уполномоченных органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
2) осуществляет надзор за правовым регулированием, осуществляемым органами
государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных
полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об
отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении
в них изменений;
3) осуществляет контроль и надзор за исполнением органами государственной власти
субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом направления
предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к
ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению
переданных полномочий;
4) подготавливает предложения об изъятии соответствующих полномочий у органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и вносит эти предложения
при необходимости в Правительство Российской Федерации для принятия
соответствующего решения;
5) устанавливает содержание и формы представления отчетности об осуществлении
переданных полномочий и в случае необходимости целевые прогнозные показатели.
10. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации):
1) назначают на должность и освобождают от должности руководителей органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные
полномочия;
2) утверждают по согласованию с уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти структуру уполномоченных органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации;
3) организуют деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии
с федеральными законами и предусмотренными частью 8 настоящей статьи
нормативными правовыми актами;
4) обеспечивают своевременное представление в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных
субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления,
а также о нормативных правовых актах, принимаемых органами государственной
власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий.
11. Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий
проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, Счетной
палатой Российской Федерации.
Статья 27. Полномочия органов местного самоуправления в области водных
отношений
1. К полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов,
находящихся в собственности муниципальных образований, относятся:
1) владение, пользование, распоряжение такими водными объектами;
2) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации
его последствий;
3) осуществление мер по охране таких водных объектов;
4) установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка
расчета и взимания этой платы.
2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов,
городских округов в области водных отношений, кроме полномочий собственника,
предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относится установление правил
использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях
муниципальных образований, для личных и бытовых нужд.
3. К полномочиям органов местного самоуправления городских, сельских поселений,
городских округов в области водных отношений, кроме полномочий собственника,
предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относится предоставление гражданам
информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего
пользования, расположенных на территориях муниципальных образований.
Статья 41. Приостановление или ограничение водопользования
1. Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случае:
1) угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;
2) возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного
или техногенного характера;
3) причинения вреда окружающей среде;
4) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2. Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в
судебном порядке. В иных случаях приостановление водопользования осуществляется
исполнительными органами государственной власти или органами местного
самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.
3. Ограничение водопользования устанавливается нормативными правовыми актами
исполнительных органов государственной власти, нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления или решением суда.
3 июня 2006 года
N 74-ФЗ
|
Президент
Российской Федерации
В.Путин
|
Переход в начало
страницы.
| |
|